只在此山中， 国家特色文化小镇相关政策及政策扶持，须尽丘壑美

华盈城市

　　现在很多地方在搞特色文化小镇的时候普遍感到很难办，其中很大一个原因，就是被“旅游和产业双轮驱动”搞晕了头脑，做产业服务和招商的被逼着去研究如何发展旅游、招揽游客，做旅游策划的被逼着加入产业内容，研究如何招商引资。我觉得这并无必要，也不符合国家提出特色文化小镇发展的初衷和世界发达国家特色文化小镇发展的经验。

　　运行方式：坚持政府引导、企业主体、市场化运作，以社会资本为主投资建设。特色文化小镇要有明确的建设主体，鼓励由特色产业内的骨干企业或行业协会商会牵头，组建多元化、公司化的管理运作平台。政府做好规划编制、基础设施配套、市场运行监管、文化内涵挖掘、生态环境保护、统计数据核报等工作，特色文化小镇有关政策 各地政策扶持。

　　省级特色文化小镇所在镇是各地政策扶持首选，对于房企来说无疑是*选择。对比房企特色文化小镇与各省级公布的特色文化小镇，房企落地的80多个小镇中有3个被评为省级特色文化小镇，22个位于省级特色文化小镇所在区域，涉及企业主要为华夏幸福、绿城、荣盛、万科、恒大等11家。其中，华夏幸福打造的昌黎县干红小镇已被评选为河北省特色文化小镇，并且5座产业小镇入选河北省首批特色文化小镇培育名单。

　　改革开放30多年来，我国的小镇建设可圈可点，一批文化小镇、旅游小镇、科技小镇、工业小镇、商业小镇、金融小镇等纷纷涌现、蓬勃发展。在这些小镇中，各类专业的生产要素高度集聚，形成了全国乃至世界无与伦比的竞争力。

　　传统产业园区应该利用特色文化小镇建设的机会，对园区产业进行梳理，明晰产业发展思路，清退一批低端、散乱、不符合园区定位的企业。有的园区如果比较大，可以划出来一块1平方公里左右的空间来，仿照现在产业特色文化小镇的开发模式进行集中规划建设，将园区生态予以重建，对园区生活配套加以完善，实现从产业园区向产业社区的转变。

　　发展特色文化小镇的必要性显而易见。据业内人士分析，从政策视角看，特色文化小镇建设是加快新型城镇化的有效路径，也是破解城乡二元结构、改善人居环境的重要抓手。从市场视角看，由于我们城市发展过快、城市发展成本过高，导致城市承载人口面临的压力越来越重，房价上涨趋势也越来越明显，真正的实体经济需寻求成本洼地。工业要根据成本变化远离城市，创业也要根据成本向城市边缘、小城镇地区转移。按照市场规律来发现、引导特色文化小镇发展，为实体经济注入新的活力，成为一种必然。

　　来源：华盈城市（http://www.cityadvisers.com/index.php?show--cid-9-id-309.html）



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